22 декабря

Совет Федерации будет формироваться по новым правилам

Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 439-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"

Президент РФ подписал новый Закон о порядке формирования Совета Федерации ФС РФ.

Уточнены состав палаты, требования к претендентам в сенаторы. Урегулированы вопросы реализации экс-Президентом РФ права на осуществление полномочий сенатора.

Ранее изданные законы, посвященные формированию Совета, признаны утратившими силу.

Федеральный закон вступает в силу со дня его опубликования.

Строительство федеральных объектов: единому заказчику быть

Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 435-ФЗ "О публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Решено создать единого заказчика в сфере строительства объектов госсобственности РФ. Это публично-правовая компания, которая будет образована в результате реорганизации определяемых Правительством федеральных госучреждений.

Деятельность единого заказчика не затронет объекты транспортной инфраструктуры, правоохранительной деятельности, обороны, атомной энергетики и некоторые другие.

Компания будет выполнять функции госзаказчика и застройщика в отношении объектов, виды (категории) которых установит Правительство.

Определена структура компании, прописан порядок ее деятельности.

Закон вступает в силу со дня опубликования.

Тарифы по взносам на травматизм в 2021-2023 гг. не изменятся

Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 434-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (документ не вступил в силу)

Определены страховые тарифы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на 2021-2023 гг. Они остаются на прежнем уровне.

Сохранена и льгота по уплате взносов при использовании труда инвалидов.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 г.

В Законах об охоте и о животном мире устранены дублирующие нормы и противоречия

Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 455-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О животном мире" и Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (документ не вступил в силу)

Разграничены вопросы регулирования Законов об охоте и о животном мире, устранены дублирующие нормы и противоречия.

В Законе о животном мире в отдельные статьи выделены нормы о госкадастре животного мира и об учете используемых объектов животного мира пользователями.

В Законе об охоте прописано, что охота запрещается при непрерывном снижении численности вида охотничьих ресурсов, в отношении которого устанавливаются лимит и квота добычи, в течение не менее 3 лет, приведшее к общему сокращению численности вида более чем на 50%.

Установлены правила ограничения охоты. Обновлен порядок мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания.

Закон вступает в силу с 1 августа 2021 г.

Пересмотрены полномочия органов в сфере пожарной безопасности

Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 454-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования деятельности в области пожарной безопасности" (документ не вступил в силу)

Усовершенствована деятельность в области пожарной безопасности.

Введены понятия "ландшафтный (природный) пожар" и "лесной пожар".

К полномочиям регионов отнесена организация тушения ландшафтных (природных) пожаров силами и средствами единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС, расположенными на территории субъекта РФ. Исключение - пожары на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, на особо охраняемых природных территориях.

С 2022 г. на органы МСУ муниципальных районов возлагается обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах этих районов за пределами городских и сельских населенных пунктов. Также с 2022 г. за этими органами закрепят право на создание муниципальной пожарной охраны.

Уточнены основания для внеплановых проверок органами госпожарнадзора органов МСУ при введении особого противопожарного режима. Они будут проводиться только в отношении населенных пунктов, подверженных угрозе лесных и других ландшафтных (природных) пожаров, перечень которых утверждается уполномоченным региональным органом. Критерии определения таких населенных пунктов установит Правительство.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок.

Расширены возможности по направлению маткапитала на улучшение жилищных условий

Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 451-ФЗ "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (документ не вступил в силу)

В перечень организаций, в которых можно брать ипотеку с погашением средствами материнского капитала, включены ФГУ "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" и уполномоченные АО "ДОМ.РФ" организации, осуществляющие деятельность по предоставлению ипотечных займов.

Изменения распространяются на договоры займа, заключенные с 29 марта 2019 г.

Продлены нормы о предоставлении субъектам МСП и пенсионерам рассрочки по долгам

Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 450-ФЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции"

Продлен особый порядок исполнения требований исполнительных документов в связи с пандемией.

Субъектам МСП из наиболее пострадавших отраслей экономики предоставляется рассрочка исполнения требований исполнительных документов о взыскании задолженности по налогам, сборам, страховым взносам или кредитному договору (займу). Также рассрочка может быть предоставлена пенсионерам с размером пенсии менее 2 МРОТ по исполнительным производствам о взыскании задолженности по кредитному договору, не превышающей 1 млн руб. Эти меры распространены на исполнительные документы, предъявленные к принудительному исполнению до 1 мая 2021 г. Ранее они касались только документов, предъявленных к исполнению до 1 октября 2020 г.

Кроме того, для таких должников-граждан продлен до 1 июля 2021 г. запрет на арест и изъятие движимого имущества, находящегося по месту их проживания (кроме транспортных средств).

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Транспортные и школьные карты разрешили пополнять наличными

Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 449-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О национальной платежной системе"

С 3 августа 2020 г. неперсонифицированные электронные средства платежа нельзя пополнять наличными. Внесенной поправкой установлено, что данный запрет не касается транспортных карт, а также карт, используемых для оплаты услуг в школах, ссузах и вузах (в основном, питания).

Закон вступает в силу со дня опубликования.

Подписаны поправки к БК РФ о штрафах за неоплаченный проезд по платным автодорогам и об упрощенном порядке предоставления госкредитов

Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 448-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Внесены изменения в БК РФ.

Предусмотрено зачисление в Федеральный дорожный фонд штрафов за нарушение законодательства о внесении платы за проезд по платной федеральной автодороге, платным участкам такой дороги.

В 2021 г. Правительство РФ будет вправе принимать решения о предоставлении в этом году государственных кредитов, не предусмотренных Программой предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов на 2021 г. и плановый период 2022 и 2023 гг., за счет ассигнований, установленных указанной программой, и (или) за счет уменьшения остатков средств федерального бюджета, образовавшихся на 1 января 2021 г.

Уточнены условия предоставления субсидий на капвложения в объекты капстроительства государственной (муниципальной) собственности и приобретение недвижимости в такую собственность, а также выделения бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности.

Федеральный закон вступает в силу со дня его опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Скорректирован механизм синдицированного кредитования

Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 447-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О синдицированном кредите (займе) и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (документ не вступил в силу)

Закон предусматривает развитие институтов кредитного управляющего и управляющего залогом, а также уточняет порядок взаимодействия синдиката кредиторов в случае банкротства заемщика.

В частности, предусматривается:

- возможность т. н. фондированного субучастия, т. е. заключения одним из участников синдиката кредиторов соглашения о финансировании участия в кредите или займе с третьим лицом (внешним участником);

- возможность участия в процедуре банкротства как кредитного управляющего от имени участников синдиката кредиторов, так и самих участников;

- упрощение процедуры государственной регистрации или учета залога.

Федеральный закон вступает в силу через 180 дней после его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

В России появится ИС "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности

Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 446-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания и обеспечения функционирования информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности" (документ не вступил в силу)

Решено создать ИС "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности. Определено ее назначение. Оператор ИС - Российский экспортный центр.

Также речь идет об организации взаимодействия участников внешнеторговой деятельности с органами госвласти, органами и агентами валютного контроля и с другими организациями в электронной форме по принципу "одного окна".

С 1 июля 2021 г. вводятся нормы о предоставлении отдельных документов и сведений резидентами, проводящими в России валютные операции, связанные с внешнеторговой деятельностью, при получении доступа к ИС.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 г.

Выполнение комплексных кадастровых работ стало возможным за счет заинтересованных в них лиц

Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 445-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (документ не вступил в силу)

Президент РФ подписал закон, которым:

- уточнены заказчики комплексных кадастровых работ;

- предусмотрено выполнение таких работ за счет заинтересованных лиц;

- скорректирован перечень полномочий и обязанностей соответствующих органов власти при выполнении комплексных кадастровых работ за счет внебюджетных средств;

- установлены особенности выполнения работ за счет внебюджетных средств.

Ряд поправок касается формирования карты-плана территории.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после опубликования.

Лекарства будут исследовать на предмет влияния на них вспомогательных веществ по правилам ЕАЭС

Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 444-ФЗ "О внесении изменений в статьи 18 и 45 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств"

Минздрав больше не будет регламентировать исследования лекарств на предмет влияния разных вспомогательных веществ или устройств на безопасность и (или) эффективность воспроизведенного препарата. Применяться будут Правила регистрации и экспертизы лекарств ЕАЭС.

Производители фармацевтической субстанции этанола по общему правилу передают ее производителям лекарств в емкостях объемом не более 1 литра и (или) не менее 1000 литров. Теперь эта норма также касается производителей медизделий.

Закон вступает в силу со дня опубликования.

Закупки региональных операторов ТКО - по 223-ФЗ

Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 443-ФЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 8 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (документ не вступил в силу)

Действие Закона о корпоративных закупках распространено на закупки, выполняемые региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Положения о закупках должны быть актуализированы, утверждены и размещены в ЕИС не позднее чем в течение 90 дней со дня вступления в силу поправок.

Для страховых компаний вводятся обеспечительные меры для исполнения обязательств перед клиентами

Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 442-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения обеспечительных мер, направленных на сохранение имущества субъекта страхового дела в целях исполнения его обязательств"

Орган страхового надзора в отношении субъекта страхового дела может ввести обеспечительные меры, направленные на сохранение имущества для исполнения его обязательств перед контрагентами и третьими лицами.

Например, вместе с выдачей субъекту страхового дела предписания об ограничении и (или) запрете на совершение отдельных сделок может быть принято решение о полном или частичном приостановлении расходных операций по открытым банковским счетам (вкладам), счетам депо (лицевым счетам).

Срок приостановления операций не должен превышать установленный органом страхового надзора срок ограничения и (или) запрета на совершение сделок.

Дополнен перечень оснований назначения временной администрации с приостановлением полномочий исполнительных органов страховой организации.

Уточнен порядок вступления в силу решений об отзыве лицензии.

Продлены сроки повышения минимального размера уставного капитала страховых организаций.

Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.

Если УК определена муниципалитетом, то жители должны быть извещены об этом в течение 5 дней

Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 441-ФЗ "О внесении изменения в статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации" (документ не вступил в силу)

Если жильцы не выбрали способ управления домом, выбранный способ не реализован или УК не определена, то дом передается в управление определенной муниципалитетом УК.

Закреплено, что жильцы уведомляются о таком решении в течение 5 рабочих дней. Договор управления считается заключенным со дня принятия решения.

Члены Совета Федерации переименованы в сенаторов

Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 440-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"

Президент РФ подписал поправки к Закону о статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.

Термин "член Совета Федерации" заменен понятием "сенатор Российской Федерации".

Предусмотрены новые категории сенаторов - представитель РФ, а также Президент РФ, прекративший исполнять полномочия в связи с истечением срока пребывания в должности или досрочно в случае отставки.

Урегулированы вопросы лишения неприкосновенности сенатора - Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий.

Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.

Больницы должны сообщать в полицию о поступлении и смерти пациентов с неустановленной личностью

Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 438-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Медорганизации теперь также будут сообщать в органы внутренних дел:

- о поступлении пациента, который по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может сообщить данные о своей личности;

- о случае смерти пациента, личность которого не установлена.

Данная мера поможет в поиске без вести пропавших людей, в т. ч. страдающих потерей памяти, деменцией, и малолетних детей.

Кроме того, с 2021 г. в единую госинформсистему в сфере здравоохранения также будут включаться сведения об организации оказания специализированной, в т. ч. высокотехнологичной, медпомощи, оказываемой федеральными медорганизациями в рамках базовой программы ОМС.

Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением вышеуказанной нормы о ГИС.

Изменится порядок маркировки алкоголя

Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 436-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (документ не вступил в силу)

Президент РФ подписал поправки к Закону о регулировании производства и оборота алкоголя.

Для получения федеральных специальных и акцизных марок нужно будет только подать заявление через ЕГАИС. Федеральные специальные марки должны быть нанесены на алкогольную продукцию, произведенную в России, в течение 9 месяцев со дня их получения заявителем.

Функции по выдаче марок и контролю за их использованием сконцентрируют в Росалкогольрегулировании, а полномочия по контролю маркировки алкогольной продукции при совершении таможенных операций закрепят за таможенными органами.

Установлено, что программно-аппаратные средства организаций, использующих основное технологическое оборудование для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью не более 300 тыс. декалитров в год, должны обеспечивать прием и передачу информации об объеме производства, закупки, хранения и поставки такой продукции.

С 5 000 до 15 000 декалитров увеличен разрешенный годовой объем реализации вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, ИП, признаваемыми сельхозпроизводителями, из собственного винограда.

Ряд поправок касается приобретения и использования основного технологического оборудования. Уточнены условия перевозки автотранспортом этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25%.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 г., за исключением отдельных норм, для которых предусмотрены иные сроки. Имеются переходные положения.

Онлайн консультация

Получите бесплатную онлайн консультацию опытного специалиста.